نئے امریکی صدر کیسے چین سے تعلقات بہتر کر سکتے ہیں پہلی جامعہ ریورٹ

رہائشی منتخب جو بائیڈن وائٹ ہاؤس جارہے ہیں۔ گھریلو بحرانوں کی ایک بڑی تعداد ان کی آمد پر بھری ہوگی ، لیکن جب وہ خارجہ پالیسی کو ختم کرنے میں کامیاب ہوجائے گے تو یہ چین کے ساتھ تعلقات ہیں جس پر فوری توجہ کی ضرورت ہوگی۔

 

دنیا کی نمبر دو کی معیشت ، اور امریکہ کے اعلی تجارتی شراکت دار ، کو ٹرمپ انتظامیہ نے ایک بوگیمین کے طور پر ڈالا ، جس نے حکمراں چینی کمیونسٹ پارٹی (سی سی پی) کو کورونا وائرس وبائی ، تجارتی خسارے ، آئی پی چوری ، افیون کی لت ، جاسوسی ، فوج کے لئے ذمہ دار قرار دیا جارحیت اور اس کے علاوہ بھی بہت کچھ۔

 

بہت سارے معاملات پر سختی سے مقابلہ کیا جائے گا ، اور کچھ بائیڈن زیادہ سختی سے نشانہ بن سکتے ہیں — جیسے مغربی سنکیانگ صوبے میں انسانی حقوق کی پامالی اور نیم خودمختار ہانگ کانگ میں آزادی کا کٹاؤ۔ لیکن کھربوں ڈالر ، اور عالمی استحکام ، جہاں بھی ممکن ہو مشترکہ گراؤنڈ تلاش کرنے والے زبردستی سپر پاور پر قبضہ کرلیتے ہیں۔

 

1 :امریکہ اور چین کو بات چیت شروع کرنے کی ضرورت ہے۔

بائیڈن نے چینی صدر شی جنپنگ کو اسٹمپ پر بطور "ٹھگ" قرار دیا تھا لیکن اس سے قبل انہوں نے کسی عالمی رہنما کے مقابلے میں الیون کے ساتھ "نجی ملاقاتوں میں زیادہ سے زیادہ وقت" گزارنے کا فخر کیا تھا ، " نجی کھانے میں 25 گھنٹے۔ الیون نے ، اس کے نتیجے میں ، بائیڈن کی 2013 میں "میرے پرانے دوست" کی
تعریف کی۔ ایک اعلی امریکی سفارت کار کے مطابق ، امریکی اور چینی عہدے داروں کے مابین مواصلاتی چینلز اس وقت “زپپو” ہیں ، جبکہ امریکہ میں چین کے
سفیر ، کیوئی تیانکائی ، یہاں تک کہ جونیئر ٹرمپ انتظامیہ کے عہدیداروں سے بھی بات چیت سے مکمل طور پر منجمد ہوگئے ہیں۔ یہ کئی سطحوں پر خطرناک ہے -
کم از کم اس وجہ سے کہ یہ مقابلہ جنوبی بحیرہ چین میں ہر ملک کی بحری فوج کے مابین کسی حادثے یا غلط حساب کتاب سے ہونا چاہئے جہاں بیجنگ اور واشنگٹن فوجی
مشقوں اور آزادی کے سلسلے میں بہتری لیتے رہے ہیں۔ بالترتیب نیویگیشن سارٹیسیس۔ بائیڈن اور الیون کے مابین ابتدائی پہلے اجلاس سے تعلقات کو بہتر بنانے
میں مدد ملے گی۔ بائیڈن کی آسان ترین کامیابی صرف یہ حقیقت ہوسکتی ہے کہ وہ اس کا پیش رو نہیں ہے۔ گاو کہتے ہیں ، "ٹرمپ بنیادی طور پر شائستگی والا شخص ہے ،
اور آپ کا شائستگی کے بغیر کوئی دوست نہیں ہوسکتا ہے۔" "بائیڈن شائستگی والا شخص ہے۔ یہ بہت ہی اہم ہے۔

"2. امریکہ - چین تجارتی جنگ میں صلح کا مطالبہ کرنا

ٹرمپ نے چین کے ساتھ امریکہ کے 5 345.6 بلین تجارتی خسارے کو کم کرنے پر توجہ دی ، لیکن حقیقت میں اس کے دور میں اس میں اضافہ ہوا۔اس نے ایک زیادہ گھریلو کورس چارٹ کرنے کے لئے الیون — ایک خود ساختہ (آزاد ہچکچاہٹ کے باوجود) آزاد بازار گلوکار کے لئے بھی ایک عذر فراہم کیا۔

جبکہ مقامی کمپنیوں کو ریاستی امداد کے ذریعہ گھریلو کھپت میں استحکام حاصل کرنا ہے۔ ژی نے کہا ، "[جیسے ہی] عالمگیریت میں شدت آچکی ہے ، کچھ ممالک نے یکطرفہ
اور تحفظ پسندی پر عمل پیرا ہے۔" "ایسے حالات میں ہمیں گھریلو مارکیٹ پر زیادہ انحصار کرنا ہوگا۔"
 بائیڈن کی انتظامیہ قواعد پر مبنی ، آزاد منڈی کے تجارتی تعلقات پر واپس جا کر ان دلائل کو تارپیڈو میں
مدد دے سکتی ہے۔ امید کی سیاہی موجود ہیں ، یہاں تک کہ ان علاقوں میں جو طویل عرصے سے چین اور اس کے تجارتی شراکت داروں کے مابین ایک مستحکم نقطہ
رہا ہے — جیسے غیر ملکی کمپنیوں کو گھریلو مارکیٹ تک رسائی. گذشتہ ماہ سی سی پی کے ایک بڑے فورم میں ، چین نے ریڈ ٹیپ کو رول بیک کرنے کے منصوبوں کا
پردہ فاش کیا مالیاتی خدمات پر ، جن میں سے امریکی فرم مارکیٹ کے رہنما ہیں۔ اگرچہ اس طرح کی اصلاحات کا اس سے پہلے بھی کئی بار وعدہ کیا گیا ہے ،
لیکن بینکر TIME کو بتاتے ہیں کہ نئی تجاویز زیادہ قابل ہیں۔ ایسی مراعات کا تعین ایک وائٹ ہاؤس 3 کے ذریعہ کیا جاسکتا ہے۔

گذشتہ ہفتے الیون نے اپنی نام نہاد ڈوئل سرکولیشن اسٹریٹیجی (ڈی سی ایس) کے پیچھے عقلیت شائع کی ، جس کا مقصد چین کی برآمدی معیشت کو برقرار رکھنا ہے

3 :امریکہ - چین تعاون کو تعمیر کرنا

ٹرمپ کے دور حکومت پر امریکی اور چین کے مابین باہمی تعاون کی جگہ عین مطابق بدل گئی۔ بائڈن کے لئے مشترکہ زمین کی تلاش کے لئے سب سے واضح علاقہ
آب و ہوا کی تبدیلی ہوگی ، جسے ٹرمپ نے "دھوکہ دہی" کا نشانہ بناتے ہوئے پیرس کے آب و ہوا کے معاہدوں سے امریکی دستبرداری اور آلودگی پھیلانے والی
صنعتوں پر پابندی عائد کرنے کا فیصلہ کیا تھا۔
"بائیڈن نے واضح کیا ہے کہ آب و ہوا کی تبدیلی ان کی انتظامیہ کا ایک بہت بڑا حصہ ہوگی ، لیکن جب تک آپ چین کو اپنے ساتھ نہیں لاتے ہیں تب تک آپ آب
و ہوا کی تبدیلی پر کچھ نہیں کرسکتے ہیں ،" آسٹریلیائی لا ٹروب یونیورسٹی کے ایشیاء کے ماہر پروفیسر نک بیسلی کہتے ہیں۔
چین دنیا کا بدترین آلودگی کار ہے ، لیکن حالیہ برسوں میں ماحولیاتی چیمپئن کی حیثیت سے اپنے آپ کو دوبارہ سے سنبھال چکا ہے ، جس نے 2030
تک کاربن کے اخراج کو پہنچنے اور 2060 تک کاربن غیر جانبدار ہونے کے خواہشمندانہ نئے اہداف کی نقاب کشائی کی۔
"بائیڈن کی چین کی پالیسی کو یقینی طور پر اس کی سخت گیر ہے۔" تاہم ، انکا مزید کہنا ہے کہ ، یہ ممکنہ طور پر "زیادہ مربوط اور پیش گوئی کی بات ہوگی، ایسے طریقوں

کورونا وائرس ویکسین کیترقی ، تعلیم ، ثقافتی روابط ، جوہری پھیلاؤ ، تجارت اور سرمایہ کاری جیسے امور پراتفاق رائے پیدا کرنے کے بھی مواقع موجود ہیں۔ اس وبائی

بیماری اور معاشی تنزلی کےچشم پوشی کے باوجود ، چینی کمپنیاں بھی اس سال امریکہ میں ریکارڈ تعداد میں آئی پیاو کی طرف گامزن ہیں۔ امریکہ میں ہنگامہ آرائی کی

 وجہ سے ، بیجنگ کے ساتھ مزیدلڑائی جھگڑے کرنے کا امکان بائیڈن کے ایجنڈے میں اعلی ہونے کا امکان نہیں ہے۔سیئولکی یونسی یونیورسٹی کے ایشیاء کے

 ماہر پروفیسر جان ڈیلیری کا کہنا ہے کہ ،

 کو دیکھ کر جس میں تعاون کیا جا…… اور بیجنگ کے اندر ایسے عناصرموجود ہیں جن کو اس سے واپس آنے میں راحت مل جائے گی۔"

4 :تناؤ کو کم کرنا

چین کے ساتھ ٹرمپ انتظامیہ کے نظریاتی گوشت کو سیکرٹری خارجہ مائیک پومپیو نے ہجے کیا ، جس نے سی سی پی کی قانونی حیثیت کو چیلنج کیا اور حکومت میں تبدیلی

 کا مطالبہ کیا۔ اس روشنی میں ، دوطرفہ تعلقات کے ہر پہلو پر حملہ آور ہوا ، جس میں چینی طلباء کے ویزے ، بطور ٹاٹ ٹوک جیسے بے ہودہ سوشل میڈیا پلیٹ فارم اور
 چینی کمپنیوں کو امریکی ٹیک اجزاء کی فروخت شامل ہے۔ ان لڑائوں میں سے بہت سے خود کو شکست دینے والے تھے۔ امریکہ میں چینی صحافیوں کے خلاف کریک ڈاؤن
، جس نے چین میں امریکی میڈیا تنظیموں میں صحافیوں اور مقامی عملے کے خلاف انتقامی کارروائی کی۔ چین کو ہیوسٹن میں اپنا قونصل خانہ بند کرنے کا حکم دینے سے
 چینگڈو میں امریکی قونصل خانے کو بھی بند کرنے کا اشارہ ہوا ، جس نے قریب قریب تبت اور سنکیانگ میں انسانی حقوق کی پامالیوں کے بارے میں انٹلیجنس کے لئے
ایک اہم راہداری کو الگ کردیا۔
محاذ آرائی کو ان علاقوں تک محدود رکھنا جو انسانی حقوق کے محاذ اور مرکز کے ساتھ سب سے اہم ہیں - ان خیالات کو ختم کرنے میں مدد ملے گی کہ امریکی ہر موڑ پر
چین کو کمزور کرنے کا عزم رکھتا ہے۔
بیسلی کہتے ہیں ، "بالآخر ، میں سمجھتا ہوں کہ ہم چین کے ساتھ مسابقت کے لئے ایک اور نفیس طرز عمل دیکھیں گے جو ہر چیز کو سیاہ اور سفید نہیں کہتے ہیں۔"
"لیکن ہائی ٹیک مقابلہ اور دو انٹرنیٹس کے خطرات ، ایک چیلنج بنے رہیں گے۔"

5 ایشیا بحر الکاہل میں امریکی اتحاد کو مضبوط بنانا

چین پر گٹھ جوڑ کرنا شاید تعلقات کو بہتر بنانے کا ایک بڑا طریقہ نہیں ہے ، بشرطیکہ بیجنگ نے روایتی طور پر یوروپی یونین کی طرح کثیر القومی گروہوں کی بجائے
 انفرادی ریاستوں کے ساتھ معاملات کو ترجیح دی ہے۔ لیکن بائیڈن ٹرانس پیسیفک پارٹنرشپ (ٹی پی پی) کی کلیدی حیثیت رکھتے تھے۔ یہ ایک وسیع و عریض تجارت
 معاہدہ تھا جس میں امریکہ اور ایشیاء اور امریکہ کے 11 دیگر ممالک شامل تھے۔
اس کو چین سے باہر بہتر تجارتی طریقوں کو جوڑنے کے لئے ڈیزائن کیا گیا تھا ، لیکن ٹرمپ نے اپنے عہدے کے پہلے پورے دن معاہدے کو نکس کیا۔ بقیہ 11 ممبران
بالآخر ایک ترمیم شدہ معاہدے کے ساتھ آگے بڑھے جبکہ واشنگٹن کی طرف سے بائیس دفعات کو منجمد کرنے سمیت امریکی کارکنوں کے تحفظات بھی شامل ہیں۔
 کیا بائیڈن TPP میں دوبارہ شامل ہونے پر راضی ہوں گے یہ ایک کھلا سوال ہے۔ ان کی "امریکی خریدیں" کی پالیسی ممبرشپ سے باز آسکتی ہے ، جبکہ موجودہ
 ممبران واشنگٹن کے ساتھ معاہدہ کرنے سے گریزاں ہیں۔ لیکن یہ اتفاق رائے پر مبنی نقطہ نظر کی ایک قسم ہے جو بیجنگ کو ایک درد شقیقہ فراہم کرتی ہے۔

امریکی محکمہ خارجہ کے ذرائع کا

کہنا ہے کہ وہ نیٹو کے کی اسٹون آرٹیکل 5 کے ممکنہ معاشی مساوی ہونے پر غور کر رہے

ہیں ، جس میں کہا گیا ہے کہ ایک رکن ریاست پر حملہ کرنا سب پر حملہ ہے۔ اس طرح کا

معاہدہ تو دور کی بات ہے — معاشی مفادات سیکیورٹی سے کہیں زیادہ مختلف ہیں — لیکن

ایک کثیر الجہتی نقطہ نظر کو چلانے کے لئے ایک سمارٹ کارڈ ہوسکتا ہے۔ڈیلیری کا

کہنا ہے کہ ، "جیسے جیسے چین بڑا اور مضبوط ہوتا جارہا ہے ، حتی کہ غیر

اتحادی اور ویتنام جیسے سابق دشمن بھی چاہتے ہیں کہ امریکہ خطے میں زیادہ فعال

کردار ادا کرے۔" "یہاں تک کہ کم جونگ ان کو الیون جنپنگ کی نگاہ سے آنے

کی فکر ہے۔"